導語：隨著號稱史上“最嚴手游新規”《關于移動游戲出版服務管理的通知》7月1日正式執行，這一新規近日在許多中小開發者中激發反彈。
隨著號稱史上“最嚴手游新規”《關于移動游戲出版服務管理的通知》7月1日正式執行，6月底開始，在ios以及各大安卓手機市場上線的游戲必須先填寫版號以及獲批時間，而小米應用商店、360手機助手在游戲測試前就要填寫。這一新規近日在許多中小開發者中激發反彈。
“個大的吃牛，個小的吃蟲。大家憑本事說話，也能組成一個完整的生態環境，雖然這個生態環境有一些不太健康的成分在里面，但新規試圖直接把小的從地圖上抹去，十分‘血腥’。”巨斧網絡C E O陳宇告訴南都記者，新規審核標準不透明，門檻高不可及。為此，7月5日，他在微博上發起眾籌起訴廣電總局，最終共籌得5 .1萬元。
不過，在A G C動漫游戲版權服務平臺創始人唐亮看來，過去游戲出版一直依照20 0 2年的《互聯網出版管理暫行規定》，這次新規內容變化不大，只是對游戲出版進行了明確界定，對執法力度加強。“游戲產業一直是粗放式發展，而現在只是規范起來。從20 0 9年至今總共合法登記在冊的有6 。9萬款游戲，包括25 0 0款捕魚、4000款三消、28 00款跑酷、6 0 0 0款短代扣費單機，這其中90%沒有申請版號。產品同質化、低劣化嚴重，也導致相比端游、頁游，手游才火了2年。”
90%未申請版號運行？
新規內容沒有根本性的變化，為何這次出臺未引起開發者激烈反彈？唐亮說，這主要由于執法權落實了。“2002年的新規是當時前新聞出版總署下發的，自身并沒有地方執法權，無法落實監管。但這次明確了以游戲出版單位作為監管對象。同時，之前的罰款額度在10萬-20萬，對游戲廠商威懾力不大，而現在提到了5-10倍。”
按照新規規定，沒有上線的游戲必須在拿到版號后才能上線，而已上線的游戲則要在9月1日之前拿到版號。“目前影響最大的是準備上線的游戲，這使他們游戲周期將往后延長。”游戲業內人士鐘白（化名）告訴南都記者，一般版號申請時間在80個工作日內，也就是最長需要四個多月。“現在比較靠譜的手游平均壽命1年時間，審核用去半年時間，耽擱了有利的上線檔期，基本沒得做。”中傳信息CEO陳天樂如是表示。
“一般審核內容主要包括是否與社會主義核心價值觀有沖突的問題、版權侵權問題、對青少年影響問題之類的。”鐘白如是表示。但有開發者吐槽說：“游戲審核了四個月，現在才說有missionstart、warning之類的字眼，被打了回來。”據唐亮介紹說，不是完全不能用英文，而是“游戲名稱不得包含英文縮寫字符”、“游戲腳本不得包含任何外國語言文字”、“游戲主要界面可以出現觀賞性的其他語言文字，但不能占據主要幅面等。”“這些規定一直存在，考慮到游戲的受眾更廣、文化影響更大，這次新規是更加明確提出來并貫徹到執行當中。”
“填不填是其次，關鍵是渠道如何審核，尤其是iOS。”鐘白介紹說。過去手游市場也有填寫版號的流程，但是你可以不填，甚至隨便填一串數字就了事，沒人去證偽。“在過去端游時代的審核方式主要依賴于版號回執的人工審核，因為大家都在圈里混不敢相互欺騙。但iOS不一樣，蘋果中國主要是編輯，審核流程歸美國那邊，也就是你跟機器打交道。據我所知，蘋果中國與美國總部也在溝通，暫時也不知道怎么去審核。”
不過，這給另一種手游，H5游戲可能帶來新的契機。“H5只是一個網頁，不是客戶端游戲，所以目前還沒有被納入監管行列。”陳天樂如是表示。
關鍵還是版號前置流程
陳宇則補充解釋說，“雖然說目前‘無故事情節或者情節簡單的消除類、跑酷類、飛行類、棋牌類、解謎類、體育類、音樂舞蹈類等休閑益智國產移動游戲等七大類’最快審核時間是20個工作日，但實際上很多人都連申請版號的資格都沒有，因為版號的前置批文ICP證是個特別難拿的證。”
南都記者了解獲悉，文網文是文化部《網絡文化經營許可證》，擁有這個執照才能辦理游戲備案；ICP證則是《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》，經營性網站必須辦理的執照，否則不能進行版號申請。然而，據唐亮介紹，目前國內ICP證也只有5000張，而且不只是針對游戲行業，還有直播、電商等行業，但現在游戲廠商數以萬計，真正獲得資格的開發商幾乎是九牛一毛。“很多開發商根本就不知道有這樣的法律規定。”
但據陳天樂透露，這些證件對于3-5個人的個人開發者幾乎是不可能完成的任務。“文網文的注冊資金要求1000萬，獲得ICP證需要至少3-5名計算機專業人員，同時還要求運營公司具有互聯網信息服務的相關其他經營策略和必要的資金保障。一般獲得證書的時間是3-6個月，而且要找有經驗的代辦公司抹平準入門檻，現在廣州的代辦價格接近5萬。”陳天樂說，相當于現在一個個人開發者要上線一個新游戲，加上申請版號時間保守估計要9個月以上。
“某種程度上，這意味著獨立開發者必須傍大廠拿證，但要知道游戲作為一個創新行業，獨立團隊才是真正的靈感來源，大公司只是求穩，這對行業發展并不好。”至于真正到了版號申請的階段，陳天樂說，目前市場并沒有成熟的代理通道，只能慢慢排隊。
據唐亮介紹，全國平均游戲版號申報服務費用約為1.5萬，部分對時間需求高的廠商可以辦理“加急”。“加急并不是對于所有游戲、所有平臺都可以，而是在游戲開發過程就加入開發輔導和前期審核。游戲產品遞交到國家新聞出版廣電總局過審，在總署過審前就規避了絕大多數問題。自然審批過程就會相對加快，最快可以實現30-60個工作日完成。”但有業內人士反映，“加急”的費用最高達到10萬左右。
當然，因為6年無版號游戲積壓太多，國家新聞出版廣電總局也希望簡化審批流程。“比如前文所說七大類以出版社自審為主，而非七大類則要上報國家新聞出版廣電總局，畢竟全國有審核資格的單位300個左右而已，無法消化近7萬個游戲。”唐亮說，“其實1.5萬的審核費用并不高，一般一次版號出版期限5年時間，其間游戲的內容監管才是成本最大的地方。
近7萬個手游真正達到出版資格的游戲可能僅2萬款，如果全部出版，至少需要每個出版單位配備6-10個責編忙到今年底，算上日后的監管工作強度，攤平人力成本其實是虧的。我們在今年10月計劃降低審核費用，按年增收日常監管費用。”（來源：南方都市報）
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